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    “网约护士”不是共享经济
    2019-02-19 08:55:41 来源: 南方日报
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      据中国之声《新闻纵横》报道,网约车、网约家政、网约按摩等各种“互联网+”服务出现,改变了人们的生活,让人足不出户就能方便、快捷地享受各种服务。“网约护士”也是其中一种,它专门为失能、高龄、空巢老人群体?#32422;安?#20154;服务,减少了往返医院的不便和排队候诊的时间。但是记者调查发现,原本应由试点医疗机构作为主体服务提供者,许多没有取得医疗机构执业许可证的第三方互联网信息?#38469;?#24179;台却介入了,护士可以私自注册进行接单。

      ?#20013;?#30340;大多数“网约护士”APP,虽然曾一度被认为是新业态、新模式,但在监管上却存在模糊地带。特别是一些第三方主导开发的APP,其模式是绕过医疗机构,将护士和病人直接串联起来。如《新闻纵横》所调查的,?#22330;?#37329;牌护士”APP?#22312;?#20026;“具有全科医疗?#25163;?#30340;医疗护理机构?#20445;?#30001;护士自行下载、自行接单,但护士注册的时候,只需要上传护士执业证和手持身份证照片即可。此后,平台通过卫健委网站核实护士身份,并促成护士接单,抽成平台定价的30%。有心人发现了,医疗机构从?#36820;?#23614;都被排斥在外,护士转头给APP打工,医院方面并不知情。由?#35828;?#33268;的问题是,当护士前去诊疗的时候,他(她)究竟是代表医疗机构呢?还是代表APP呢?#31354;?#20010;基本的问题不清楚,护士就涉嫌非法执业,APP?#37319;?#23244;非法营业,至?#35817;?#26684;如何确定,怎么保证医疗安全,出了问题算谁的,都无从?#38041;稹?/p>

      这显示了“网约护士”作为一种特殊服务,现阶段是不适?#23244;?#29616;有医疗服务体系切割的,也是不能完全由市场供需所决定的。这也是这一波“共享经济”所带来的启示。网约车、网约家政等服务,所牵涉环节较少、社会风险较小、权责相对明晰,可以考虑让个人直接联系个人。但教育、医疗则不同,它具有产业链条长、专业要求高、社会风险大的特点,个人必须要依托于机构,才能和需求实现对接。近日,国家卫健委发布的《关于开展“互联网+护理服务”试点工作的通知?#20998;苯用?#30830;,由实体医疗机构依托互联网信息?#38469;?#24179;台,派出本机构注册护士提供“互联网+护理服务”。这虽然没有直接否定第三方APP,但思路已然很清楚:实体医疗机?#20849;?#26159;服务的核心与关键,它的?#25163;?#19982;能力是无法被取代的。可以预见,第三方APP的发展方向,应该是配合医疗机构需求,只做好信息?#38469;?#26381;务即可。

      饶是如此,我们依然从“网约护士”无?#25163;蔄PP的研发热潮中,看到这块市场的巨大潜力。正如从“丁香医生”APP等的发展中,我们?#37096;?#21040;了在线诊疗的巨大空间。根据国家统计?#36136;?#25454;,截至2017年底,我国60岁及以上人口数为2.4亿人,患有慢?#22278;?#30340;老年人有1.5亿,失能、半失能的老年人4000万左右,他们具有强烈的医疗卫生服务需求和生活照料需求。与此相比,我国注册护士仅有350万左右,无法覆盖巨大的市场需求。无?#25163;蔄PP盛行,本质上?#20174;?#30340;是供给不足的问题。创造更多数量更有?#20998;?#30340;供给,一是要不断完善职业培育体系,既要大力培养提供基本服务的护理工,也要发展能够提供医疗服务的执业护士;二是要充分发挥护士的能动性,让护士能够自由执业、多点执业。现在许多护士都在医院打工,无法下沉到基层,自身价值得不到施展。

      总之,让互联网有效助力医疗健康服务,才能更好地推进健康中国建设。第三方APP不能直接绕过现有医疗服务体系,实体医疗机构也要顺?#36139;?#20026;,更好地满足用户需求。(扶 青)

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